季历的死实在太突然，让即位的姬昌深感压力。姬昌不得不花很多时间和精力去学习和熟悉政务；他渴求有人能够指点，但季历却没有给他留下对应的人员。周国的强大也带来了更多的事务，姬昌虽然始终兢兢业业如履薄冰的工作，也无法做到面面俱到。

姬昌是一个非常有想法的人，他深刻的体会到要守护好父亲留下的强大国家，就需要建立一套更完善的行政机构。这套机构不但能在他生前帮助管理整个国家，还要在他死后保证政府及政策的延续[……]

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