关于「作三军」和「舍中军」，春秋记录可以分为三段：

「作三军」在《左传 襄十一年》

【春王正月，作三军。】
春，季武子将作三军，告叔孙穆子曰：「请为三军，各征其军。」穆子曰：「政将及子，子必不能。」武子固请之，穆子曰：「然则盟诸？」乃盟诸僖闳，诅诸五父之衢。

正月，作三军，三分公室而各有其一。三子各毁其乘。季氏使其乘之人，以其役邑入者，无征；不入者，倍征。孟氏使半为臣，若子若弟。叔孙氏使尽为臣，不然，不舍 

「舍中军」在昭五年：

【春王正月，舍中军。】
春，王正月，舍中军，卑公室也。毁中军于施氏，成诸臧氏。初作中军，三分公室而各有其一。季氏尽征之，叔孙氏臣其子弟，孟氏取其半焉。及其舍之也，四分公室，季氏择二，二子各一。皆尽征之，而贡于公。

此外还有晋国女叔齐的几句评论：

公室四分，民食于他。思莫在公，不图其终。

◆ 概述

作三军，三家各有政策，到舍中军，三家的政策都统一使用季氏的政策，结果是「民食于他。思莫在公」。

◆ 季氏的政策是什么？

「季氏使其乘之人，以其役邑入者，无征；不入者，倍征」，结果是「尽征之」。既然选项中有「无征」，有「倍征」，自然是驱使人选择「无征」，所以「尽征之」就是尽无征。也就是说前「征」和后「征」征的不是同一件东西。

三家掌管朝政，可以自由调节贡赋，「无征」、「倍征」征的应该是税赋，那么「尽征之」应该征的是「其乘之人」。以叔孙氏、孟氏「臣」部分人的表现来看，季氏应该是「臣」全部。那么「尽征之」应该就是尽臣之的意思。

也就说，季氏的政策即将「其乘之人」尽臣之。

◆ 「其乘之人」是谁？

「其乘之人，以其役邑入者」，则「其乘之人」至少是有役邑的人，起码也是大夫级别的。季氏要尽臣「其乘之人」，可知，「其乘之人」应该是原来隶属于国君或公室的大夫。

从字来看，乘即车，军队的军字本字就是一圈人围着一辆车，其乘之人指得就是原公室军队各级别的指挥官。春秋军政不分，所以「其乘之人」应该既是掌管各级军队的人，也是向公室贡赋的人。

「毁中军于施氏，成诸臧氏」，则施氏、臧氏均参与此事，他们恐怕也是「其乘之人」。

◆ 「以其役邑入者」，入到哪里？

役邑，役即「其乘之人」掌管的人力，邑即「其乘之人」掌管的土地，按照季氏的政策，「其乘之人」可以免除本来需要向公室的贡赋，但作为交换他们要「入」，也就是要被季氏「臣」，即做季氏的家臣，这是胡萝卜加大棒的政策。需要注意的是，因为不征贡赋，这些人虽然成为季氏的家臣，但季氏并没有得到直接的利益，只是让公室更衰弱而已。

◆ 三分公室，四分公室分的是什么？

公室包括劳役、军队、土地。军队则由各级别的「其乘之人」掌管，「其乘之人」又有劳役、土地、私兵，并需要向公室贡赋。

三分、四分并非瓜分所有权，否则三分之后就不会再有四分了。所以说白了还是分块掌管的意思，好像晋国有六卿，轮流执政，每次都掌握全部劳役、军队、土地，鲁国只是分成三份分别管理而已。

三家其实要的是「臣」「其乘之人」，三分时，因为三家政策不同，还给公室剩下一部分，四分之后，三家都是尽臣之，即公室除了三家这三个家臣以外，再也没有其他的家臣了，所以才会有三家「贡于公」，这也是季氏最初「各征其军」的设想。

◆ 三家各得多少？

如果将公室分为十二份：

作三军，季氏四；孟氏一，年轻子弟的一半；叔孙氏二，年轻子弟全部；即公室五，三家七

舍中军，季氏六；孟氏三，叔孙氏三；即公室零，三家十二

季氏多占，主要的原因是最初的四已经是季氏的家臣，不可能拿出来再跟孟氏，叔孙氏来分。实际上，二次分配时，分的是之前孟氏，叔孙氏剩下的五，季氏二；孟氏二，叔孙氏一，叔孙氏因为叔孙豹刚死，所以少分，这才有杜泄重提盟誓诅咒。

◆ 为什么要作三军？又舍中军，转了一圈，得了什么好处？

作三军，意味着鲁国以大国地位自居，则向晋、楚贡赋就会增加，虽然钱是公室出，但最后或多或少要落到三家头上，所以叔孙豹开始就说「子必不能」。不能即不堪。所以四分公室之后，就又重回二军。

那么为什么季氏要作三军呢？如果三分二军，进而三分公室不是也可以的吗？难道就为了分起来容易？

二军三分，每家得尽七成公室军队，要补三成私兵。换句话说，季氏尽臣之，则得到七成的公室家臣，还要补三成自己的家臣。这三成家臣所带领的私兵，本来由季氏封邑供养，作三军后，则由公室供养。舍中军，必然要裁撤部分「其乘之人」，季氏就可以趁机裁掉原来公室家臣，更近一步控制军队。

经过这一圈折腾，三家用公室来供养自己的私兵，而将公室的家臣收为自己的家臣，并重用自己的班底。如此公室财源上只剩下公室土地的收入，而这些收入在供养军队后所剩无几，三家虽然要贡赋公室，但不需要自己养兵。其他大夫虽然成了三家的家臣，却不用再贡赋，这恐怕是三家家臣崛起的原因。

可以说是满朝欢喜，倒霉的只有公室。

◆ 为什么孟氏、叔孙氏开始不用季氏的政策？

季孙的想法是国家军队私人化，但叔孙担心私人军队国家化。。。

从军队来看，表面上是，三家贡献私兵给公室，让鲁国能整编成三军，但三军的指挥系统所有人都是三家的家臣，看似国家的军队，其实公室完全指挥不动。孟氏、叔孙氏正是因为看不到这一点，他们只要青壮年，明显为了占点便宜而没有长远的打算，同时他们又怕季氏主政后会改变分成比率，将自己的私兵收为己有，所以才会有盟誓诅咒这样的事情。

之所以，叔孙氏「臣」的多，只是因为当时权力比大孟氏而已。

◆ 总结

季氏「作三军」目标就是削弱公室，公室弱，三家安。

表面上，季氏以国家多难，需要扩充军备为由，将三家的私兵统合到国家的军队，并由三家分管，可谓大公无私。实际上，却是运用管理公室资源之便，对三家以外的大夫们让利，取消他们的贡赋，让他们成为自己的家臣。由此，通过重用自己原有的家臣，兼并公室的家臣，最终将国家的军队完全掌握在手中。

但由于孟氏、叔孙氏的反对，没有完全成功。所以季氏又舍中军。最终将公室所有的家臣变成三家的家臣，国家所有的军队完全由三家控制，公室的财力仅能被动的供养军队而已。由此，公室再也无力调动任何能威胁到三家利益的力量。

所有人要靠三家吃饭，自然是「民食于他。思莫在公」了。